美国国家侦察办公室没有公布此次发射的目的和所发射的航天器的性质，仅透露使用的是“阿特拉斯-5”型运载火箭担当发射任务。但早些时候美国航空周刊网站的一篇报道却泄露了“天机”。

　　该网站曾透露：“美国将从卡纳维拉尔角发射两颗绝密卫星，这两颗海洋监视卫星由NRO和美国海军共同拥有，用于监视海上恐怖主义活动。”“代号为 NROL-30的国家海事侦察系统卫星还将提供关于潜在对手舰船战术的数据。两颗卫星重约6.5吨，用来判定船只的准确位置以及航向数据。”

　　由此几乎可以肯定，发射升空的神秘“航空器”就是该海洋监视卫星中的一颗或两颗。随后，美国国家侦察办公室发言人在解释“卫星被放进错误轨道”时，表 示“这只是一个轻微的而且是容易处理的故障”。在各国反卫星技术突飞猛进的今天，这次“错误的放入”，甚至很有可能是美军为了隐藏卫星的真实轨道数据而采 取的欲盖弥彰之法。

　　18颗监视卫星承载三大使命

　　实际上，美国航空周刊网站还无意中透露了更多的细节：“这两颗卫星将在精确受控的椭圆轨道内编队飞行，以便在不同时刻飞越特定船只上空时能够获取数据，从而探测和跟踪船只的运动。之后，这些数据将与其他18颗NRO海洋监视卫星的数据结合在一起。”

　　这里提到的18颗NRO海洋监视卫星，即美军“白云”计划的重要组成部分，包括NOSS计划和***WASS系统。该侦察卫星系统的主要任务是：利用 星载雷达侦察、监视在海洋上的对方大舰艇或海洋上空敌方飞机活动情况；利用星载电子侦察接收机截获敌方的雷达信号和无线电通信信息，以获得对方海、空兵器 活动的重要情报；使用星载测量仪器和设备测量海流、浪高、海面温度、海平面升降、风速等水文情况及海岸地势。

　　美军“白云”计划肇始于 1976年4月，到1995年连续成功发射四组电子侦察型海洋监视卫星。此后，接替它的是天基广域监视系统，每颗卫星上装载高灵敏度红外相机，具有足够能 力探测水面舰船与潜艇。所有海洋监视卫星获取的侦察信息，将直接传送给美国的5个地面站，经分析处理后，再传给有关的作战单位。

　　东亚海区成核心监控区域

　　近年来，随着俄罗斯海军活动范围的缩小，“白云”计划将中国海军舰艇作为主要监视对象，并将东亚海区列为核心监控区域之一。美国防部2007 年度的《中国军力报告》，除了一如既往地渲染“中国军事威胁”外，更关注中国海军的发展。由于美军航母编队已经取得了大洋海域的优势制海权，因此，具备较强隐蔽性及水下突击威力的中俄潜艇，就成为美军海洋监视卫星的重点监测目标。

　　目前，美军“海洋-A”型监视卫星，已经能够利用蓝—绿激光穿透云和海水，从而探测到高速潜航的导弹核潜艇。而为了提升对中国大陆潜艇的监视力度，美军还不断加强与台湾、日本的反潜情报交流，以图大幅度提升美军在第一岛链海域内的反潜作战能力。

　　“中国军事排第几”是一个大家非常关心的话题。这也是一个国际关心的问题。前两年英国一个非常权威的基金会作出这么一个判断：中国军力全世界第二。这恐怕是从多方面考虑才做出这个排名的。

　　首先是看你的兵力有多少，这也不是军事秘密了，中国对外公布的海陆空加上二炮，兵源的数量应该是230万，不过还得减20万，因为去年中央军委已经宣 布要裁军20万，如无意外，在不久的将来，中国的兵力是210万。210万这个数字在全世界其实是高居首位，第二名、第三名都是100万左右。我们最熟悉 的北方强邻―――曾经陈兵百万的苏联，现在已经变成俄罗斯和16个独立的国家。俄罗斯领土1700万平方公里，其军人数量只不过是83万―――当年曹操在 赤壁让一把火烧掉的士兵差不多就是这么个数字。而俄罗斯还要继续裁军到70万。所以从兵源上来看，中国是当之无愧的“老大”。

　　第二是看武器装备。中国在世界上最拿得出手的应该是核武器。核武器数量要数美国和俄罗斯高居榜首，因为美国和俄罗斯在冷战时期不顾一切地去充实核武 库。据统计，苏联曾经有过8万枚核弹头，美国是6万枚核弹头，经过冷战后多年的裁军，目前两国的核弹头数量大概是1.2万枚左右。不过到最后几千枚就够 了。因为核弹头的数量不是越多越好，你做了得用，得保管，得花钱。那么中国到底有多少核弹头呢？这是最高的国防机密。外界估计是有很大差距的，一般估计是 500枚到数千枚。为什么有这么大差距？这一点也不奇怪，因为有不同的情报来源、分析方法和立场。目前除了美、俄两家还保留着1万多枚之外，联合国五强 中，英国和法国都是300枚左右。因为这两国有核战略规定，就是“300枚足够了”。

　　中国的军力除了兵源和核武器外，海陆空三军的水平到底在什么程度呢？公开资料表明，空军近几年大量引进购买俄罗斯的飞机制造的生产技术和专利。从全世 界来讲，各个国家和地区拥有的先进的战斗机也就是三四百架，美国除外。但中国好像有个传统，据说是当年聂荣臻老元帅有个愿望，就是我们曾经拥有过的飞机， 一架也不要报废.可能聂帅是接受了苏联卫国战争的经验，就是说打仗很可能并不是一蹴而就的。那好了，如果你的第一线的四百架、五百架最棒的战斗机被打掉 了，可能就来不及生产这么棒的战斗机，那你保存的这些二流三流的战斗机也比没有强。所以数千架战斗机的保存量也是一个威慑力。

　　谈到海军，中国的主要的舰只估计是四五十艘，就是护卫舰、导弹驱逐舰，或者再买一两艘俄罗斯的导弹巡航舰。至于水下潜艇，中国好像是美、俄之外的世界 第三大国，数量应该有60-80艘。其中攻击性核潜艇等在世界上公认是比较精锐的舰艇，也是在10艘左右。不要小看这10艘，1996年台海危机的时候， 美国的航空母舰逼近台海，据说当时青岛的两艘中国潜艇突然不见了，美国开始提防，把航空母舰后撤了200公里。这说明潜艇特别是核潜艇的战略价值。

　　而中国陆军的数量是世界第一。100多万陆军，包含1万多辆坦克，1万多门大口径火炮，1万辆左右的装甲车，包括装甲战车、装甲运兵车等。它说明中国 的100多万陆军属于半机械化的水平，就像军委主席所说的，还没有达到全机械化水平。全机械化水平恐怕是要像前苏联和现在的俄罗斯、美国这样，一个装甲师 或者一个装甲旅，一个机械化旅，连打带跑可以一天推进两三百公里，从坦克到自行火炮，到步兵、战车，形成一条钢铁巨龙。还有一样就是武装直升机，这样才能 达到空、地一体战的水平。这方面中国现在还在发展中。

　　除了兵力、武器，包括核武器，一个国家的军事力量排名在前的话，就少不了国土的幅员。如果你像以色列那样，武器再好，但国土太小，一旦中了一颗核弹的 话，基本上这个国家就砸了。但中国不同，中国960万平方公里起码有几百万平方公里是人烟比较密集、生产力比较高的，一旦有核袭击的话，它的承受力比以色 列和日本要强几十倍。所以英国人把中国军力排在全世界第二，就考虑到这些方面，还考虑到中国的经济能力、科技力和历史作战的经验教训。

While the future of the United States' mission in those countries may be foremost on the minds of voters in the presidential election later this year, the three main candidates have also raised more fundamental questions about the US role in the world.

Since 2003, the war in Iraq has pre-occupied the US national security establishment to the detriment of all else, but the rise of China and Russia, the potential for the emergence of new regional adversaries such as Iran and the persistence of transnational terrorist threats are now recognised as challenges requiring a global response. Regardless of who takes over the White House in November, repairing its image abroad is emerging as a priority in US politics.

All three contenders - Senator John McCain, the presumptive Republican nominee, as well as Democratic challengers Senator Barack Obama and Senator Hillary Clinton - have distanced themselves to varying degrees from the Bush administration's national security agenda.

Basic differences have also emerged among the candidates themselves. McCain, a Vietnam War veteran and ranking member on the Senate Armed Services Committee, has parted ways with Democrats by supporting a prolonged US presence in Iraq and Afghanistan. He has also taken a hawkish stance towards potential US adversaries, generally preferring containment policies to engagement. In contrast, both Democratic candidates favour a speedy withdrawal from Iraq and believe that engagement with troublesome regimes may bring the latter closer to the West.

Disparities between the candidates will likely sharpen in the coming months as the general election approaches. While the Democrats have yet to settle on a candidate, the two major parties are poised for a major showdown over Iraq policy and the future of US strategy once the nominations are secured.

In early April 2008 General David Petraeus, commander of Multi-National Force - Iraq, visited Washington, DC, to deliver a key progress report on Iraq. The Senate hearings offered all three candidates a chance to spell out their views on the war - and their proposals for a way forward.

Perhaps more than any other legislator, McCain has closely identified with the Iraq 'surge': a plan enacted in 2007 to send additional combat brigades to Iraq. Prior to the surge, McCain complained that the US lacked sufficient troop strength to combat the insurgency (and memorably described US forces as playing a game of "whack-a-mole" against insurgents). While overall levels of violence in Iraq decreased following the surge, 2007 was the bloodiest year on record there for US troops. As a candidate, McCain has pledged to bolster the US military commitment in Iraq.

Warning of the risks of US withdrawal, McCain has called for a "more robust" counter-insurgency strategy. While he says he does not want to keep troops in Iraq "a minute longer than necessary to secure our interests", his platform promises a heavy US presence for the foreseeable future.

McCain backs Gen Petraeus, who has recommended a pause in troop drawdowns to preserve Iraq's "fragile" progress. He also favours continued support to Sunni Arab volunteers (the so-called 'Awakening' movement) aligned with the US; accelerated assistance to Iraqi security forces; and increased pressure on Iran and Syria.

Obama and Clinton, by contrast, have called for withdrawal of US combat troops from Iraq, although both have indicated they might keep some forces in the region to conduct more limited counterterrorism operations.

Image: George W Bush in the uniform of Commander-in-Chief

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© 2008 Jane's Information Group

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南非“射手”头盔系统

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2004年珠海航展展示中国的头盔瞄准显示器

霹雳-12空空导弹
霹雳-12标志着中国空空导弹技术发展取得重大进 步，2001年，中国首次公开了霹雳-12主动雷达制导空空导弹的数据。在当时，中国正与俄罗斯协商采购R-77导弹，公开这些数据也迫使俄罗斯导弹公司 提供技术支持中国导弹国产化计划。据称，俄罗斯导弹制造商AGAT公司向中国出售了R-27主动制导型空空导弹上的9B-1103M雷达图纸，但中国还可 能从AGAT公司获得了R-77导弹上的9B-1348雷达技术。据称，霹雳-12安装了被动式导引头，能将导弹引向干扰飞机或预警机等发射信号的目标。 但是霹雳-12采用了中国自行制造的发动机，再结合高弧线飞行剖面能实现70公里的最大射程，但这比R-77导弹少10公里。但是中国拥有了霹雳-12就 意味着拥有与美国AIM-120和俄罗斯R-77同一级别的导弹。2002年，中国珠海航展上展示了导弹的模型。2005年至2006年，霹雳-12开始 装备歼-10和歼-8Ⅱ战机上。有人还看见它还在歼-11B和歼轰-7A战机上试验过。

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歼-8Ⅱ战斗机悬挂的霹雳-12空空导弹

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歼-10战斗机悬挂的霹雳-12空空导弹
霹雳-13导弹
1月4日网站上公布的图片中有一张是电脑合成的霹雳-13空空导弹 照片。但是必须强调，这是该型导弹的第一张照片，它的存在及其作战性能有待于进一步核实。本文作者认为霹雳-13研究计划是存在的，因为它与霹雳-12和 新型霹雳-10的清晰图片在一起。另外，有报道称，中国一直对研究冲压式喷气发动机推动的霹雳-12导弹感兴趣。霹雳-13的图片也表明了俄罗斯“三角 旗”设计局可能向中国出售了制造这种导弹的技术。从霹雳-13的图片外观来看，它有两台吸气冲压式喷气发动机，这与三角旗设计局的导弹布局一致。此外，霹 雳-13前端处的四根保形弹翼也带有R-27导弹的特征。据称，三角旗设计局放弃用栅格状弹翼为常规弹翼，这与霹雳-13的图片是吻合的。因为俄罗斯决定 不再采购R-77M-PD导弹，很可能批准三角旗设计局将其技术卖给中国。但是，南非也可能向中国提供了冲压式喷气发动机空空导弹技术，因为南非也有一个 未实现的远程空空导弹计划。

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2008年1月4日，首张电脑合成的霹雳-13空空导弹照片出现在CJDBY网站。
在真实的计划中，霹雳-13将为中国带来一种 具有强大作战能力的远程空空导弹。据称，R-77M-PD射程为160公里，那么霹雳-13的射程会更远。此外，由于采用冲压式喷气发动机，导弹预计能维 持较高的飞行速度，约在4马赫以上，这表明该导弹的“不可逃逸区”的范围与MBDA公司的流星导弹有得一拼。如果霹雳-13能在近期内装备，它有可能与中 国的预警机配合使用，由预警机发现远方的目标，然后将瞄准数据发达至歼-11B和歼-10等攻击飞机。但是霹雳-13潜在的射程表明，中国也正在可能为第 4代、第5代战机研制一种远程雷达，或是使用新型远程雷达升级现有的战机。因为三角旗设计局一直出售R-27和R-77被动制导导弹。有理由推测霹雳- 13导弹可能采用被动制导系统，从而更好对预警机、电子战飞机和加油机等重要作战保障飞机实施远距离攻击。

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霹雳-13导弹

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R-77M-PD导弹
中国也有可能采购俄罗斯新型远程空空导弹，或是自行研制类似的空空导弹，由于中国对采购一定数量的苏-35战机感兴趣，它也可能采购该型战机所装备的独特武器，如射程为300至400公里的K-100/172导弹。

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出现在2007年莫斯科航展上的K-100/172导弹

日益壮大的空中作战力量
经过近15年的努力，到2005年 时，中国对现代空中作战能力的投资开始得到回报。歼-10战机和歼轰-7A都进入量产。每一种机型已经生产了约100架，各装备3至4个作战团队。近期有 人看见歼轰-7上安装了新型电子战吊舱，由此可以判断其可能担负起类似美军EA-6B飞机的电子战任务。到2005年时，中国空军和海航部队已经接受了 180多架苏-27和苏-30战机。沈飞公司已经制造了约100架歼-11，中国还努力吸收俄罗斯的技术，使歼-11的制造国产化，这种国产化战机称为歼 -11B。此外，到2005年时，中国已经拥有两型阵列雷达预警机，另外一种阵列雷达地面测绘飞机已经进入高级发展阶段。中国空军开始对轰-6升级，使其 成为作战力更强大的对地攻击巡航导弹和精确制导弹药的载机。中国国内、外的消息称，成飞和沈飞都开展了第5代战机的研制，有可能在下一个十年中期进行首 飞。这两家公司也研制大量无人作战飞机。中国海航的舰载机联队可能包含歼-11B或歼-10战机。
硬件的提升是与新型进攻作战条令和联合部队空中 作战条令的发展、训练时间的增加、训练难度加大齐头并进的。中国空中力量的发展对日本和台湾已经构成威胁。日本2005年共派遣了13架次战机拦截了中国 战机，但在2006年头3个月就派遣107架次战机拦截中国战队。2007年9月的两天里，中国军队派遣了40架次的轰炸机到东海的春晓油田巡航，日军出 动12架次战机拦截。2007年11月，空警-2000预警机参加了空军举行的演习，这些演习对台湾构成实实在在的威胁。从1999年开始，大陆空军加大 了在台湾海峡上空的存在，1998年至1999，大陆战机在台湾海峡巡逻的架次从400架次增加到1100架次。随后在2005年到2006年期间，大陆 战机在台湾海峡巡逻的架次从940架次增加到1700架次。
2007年底，中国开始表明设立一条新型空中运输走廊的意图，并同时在台湾海峡上空建 立一个防空识别区。虽然中国可能利用新空中走廊帮助缓解机场的拥塞局面，但是中国目前只将30%的空域分配给民航。中国的做法引起外界对中国真实意图的猜 测。新的空中走廊和防空识别区都可能导致双方错误判断对方的意图或制造“空中事件”从而导致军事升级。例如，台湾战机或地空导弹阵地没有识别出大陆偏航的民航机，则有可能导致1983年苏联击落韩国007号航班悲剧重演，中国有可能攻击台湾或是迫使其做让步。或是台湾空军起飞识别时给大陆军队以理由向台湾战机发射S-300导弹或出动战机拦截。
中 国日益增长的空中力量与其愿意使用其新型作战力实施威胁有着一定的关系，所以美国决策者应紧密关注中国在迅速改变亚太地区的空中力量平衡。例如，台湾没有 能够对抗霹雳-10导弹的第5代头盔瞄准具引导的空空导弹。如果中国军队决定在歼-7E/G和歼-8F/H、歼-10战机上装备霹雳-10和新型雷达制导 的空空导弹，那么，大陆500多架战机与台湾的126架F-16、57架幻影-2000、约90架F-5和126架IDF战机在近距离空中格斗中会迅速占 得上风。苏式战机装备头盔瞄准具引导R-27的空空导弹在90年代中期相对台湾战机就占居了优势。除F-5战机外，台湾其它战机都能发射中程AIM- 120、米卡EM或天剑空空导弹，但是在未来，霹雳-13冲压式喷气发动机导弹会超过这些导弹的射程，从而给台湾6架E-2预警机带来威胁。因此台湾需要 为所有战机采购头盔瞄准显示器引导的AIM-9X空空导弹，并尽早采购美国的F-35战斗机，确保台军处于优势地位。

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美国AGM-88反雷达导弹
美国应对之道
中国日益提升的空中力量给美国带来更大的压力，霹雳-10和霹雳-13导弹的装备 引发新的“空空导弹差距”，美军在90年代时就遭遇到这一境况。在冷战后，前东德的米格-29由于装备了R-73空空导弹，相对美国战机在在近距离空战中 处于决定性的先敌攻击的优势地位。中国军队90年代采购苏-27和苏-30战时就采购了R-73导弹，因此针对美国战机一直占居优势，直至美军在2003 年装备AIM-9X导弹。但是霹雳-ASR/霹雳-10的射程为AIM-9X的两倍，这给美国防决策人士没有选择的余地，只得寻求射程更远的AIM-9导 弹。
此外，除了2012年装备部队的F-35战机外，美军其它战机都没有综合的红外搜索和跟踪系统。而中国军队的苏-27、苏-30和歼-11战 机、欧洲战机和阵风战机都安装了这种系统。红外搜索和跟踪系统能使中国战机使用新型霹雳-10空空导弹实施先敌攻击。美国海军正计划在F/A-18E/F 上加装红外搜索和跟踪系统，但是这种系统是安装在中心线油箱上，造成视界不宽。
同时，美国可能面临着远程空空导弹的竞争，虽然AIM-120的最 大射程仍属于机密，但是其体积决定着其射程不如冲压式喷气式导弹。在90年代，美国因为拥有AIM-120导弹，因此在发展第5代短程空空导弹落在一些国 家后面。在E-3和E-2预警机帮助下，AIM-120导弹能使美空军的F-15战机能在战斗中处于优势地位。另外F-22战机拥有隐身、远距离电子扫描 阵列雷达、被动传感器和超音速巡航等优势，这能确保美空军首先发现并攻击敌手，这样空中控制权。但是由于中国第5代空空导弹出现，如果美国不采取行动，这 种局面将会很快改观。中国研制霹雳-13等远程空空导弹，以及可能采购射程更远的K-100导弹，这将给美军的预警机带来前所未有的威胁。这样，没有预警 机所提供的强大的环境感知能力，美空军的F-15、F-16将不得不依赖自身的雷达、电子设备和武器系统，从而削弱美军的优势，从而减少美军的威胁力。美 军正在装备射程超过100公里AIM-120D导弹，该导弹还安装了双边数据链，导弹的雷达能提升作战网络中的环境感知能力。美国正在研究一种名为联合双 用途空优导弹的下一代空空导弹，这种导弹在近距和中距空中格斗中将具有优势，并且具有对地攻击能力。但是，尽管在80、90年代美国开展了试验性的研究， 但是美国对超远程空空导弹并不感兴趣。现在，美国有必要再次启动这个计划，寻求研究两级和冲压式喷气发动机超远程空空导弹，或是考虑采购MBDA公司的流 星导弹。


美国F-22战机相比第4代战机具有很大的战术优势，这样提供极大的补偿。但是美国决定只采 购183架F-22战机，这意味着只有58架能够部署在阿拉斯和夏威夷。在下一个十年中，中国自行研制第5代战机的出现或采购俄罗斯的第5代战机，这将使 F-22所带来的优势不复存在。同时美军在F-15上发现结构性的缺陷会导致440架F-15战机的三分之一退役。虽然美空军一直关注F-15的老化问 题，但是美空军也计划为177架F-15安装新型电子扫描阵列雷达，但根据目前局势，美空军可能需要重新考虑这个计划。美空军需要制造381架F-22战 机，或使其携带更多、作战力更强的远、中、近程空空导弹的计划是非常重要的。
朝鲜战争中，苏联米格-15战机残忍的突袭帮助美军在保持制空权方面 走在世界前列，这是一种持续了3代的昂贵投资。保持制空权是美国阻止大规模战争，特别是阻止在亚洲的战争尤为重要。美国一直保持着为盟军和重要朋友提供先 进防空系统，这样它们能帮助阻止战争。美国特别依赖于保持台湾空军在作战技术上处于优势，提升其阻止大陆进攻的能力。但是中国在现代空中作战能力方面持续 的全范围的投资只是中美军事竞争的一个方面。除了超越中国生产更先进的战机，为其装备更先进的武器系统从而确保建立制空权之外，美国再没有其它方法。

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日本在悄悄投资研究第5代战机
此外，美国有必要考虑确保美国的盟友和朋友保持当地的空中优势的其它措施。美国现在不会向澳大利亚和 日本出售F-22A战机，尽管这两个国家表现了极大的兴趣。考虑中国在空中力量建设方面所取得全方位进步，美国有必要重新评估F-22的出口限制，日本迫 切需要更换60年代服役的F-4EJ战斗机，但它也在悄悄投资研究第5代战机，如果美国不出售F-22A，这种新型战机有可能在下一个十年末出现。另外， 美国必须对台湾的需求做更加积极的反应，包括迅速批准台湾采购66架F-16布洛克50战机的要求，帮助台湾阻止大陆空中力量，同时阻止大陆目前针对台湾 的导弹力量、海军封锁部队和进攻部队的建设计划。